离岸投资金额产生变更如何办理ODI备案

自2014年以来，中外投资监管已从审批为主改变为备案为主、审批为辅，简化了审计流程，实现了更多的权利下放。同时，今年1月6日，央行和外汇管理局决议将国内企业海外贷款的宏观审慎调整系数从0.3进一步到0.5.提高扩展人民币跨境应用，增进跨境资金双向均衡流动。

恒通企业将依据现行有效的法律、法规部门和规章，介绍当前中国企业海外投资的审批、备案和登记过程，为企业开展海外投资提供参考。

一、发改委审批境外投资备案过程要求

依据《第11号文件》的有关规定，海外投资项目采取审批备案两种形式。目前，审批管理仅限于投资者直接或控制的海外企业开展的敏感 或敏感行业项目。审批机关为 发改委。此外，其他项目应进行备案管理。具体审批。

二、国内审批、备案、登记涉及外商投资的总体过程

中国境内企业需要获得三个主管部门的同意、备案或登记。 发 发改委，即有关处所发改委（以下简称发改委）、商务部及有关处所商务部（以下简称商务部）、有关处所外汇管理局（以下简称处所外汇管理局）。涉及国有企业境外投资的，除上述一般审批、备案、登记外，还应该通过国有资产主管部门的项目备案审批。

依据《11号文件》的有关规定，产生下列情况之一的，应该在产生相关情形前向出具同意文件或者备案通知书的部门申请变革：

（1）投资主体增减;

（2）投资地点产生重大变更;

（3）主要内容和范围产生重大变更;

（4）中国投资额变更幅度到达或超过原同意备案金额的20%，或中国投资额变更1亿美元以上;

（5）其他需要重大调整项目审批文件或备案通知的情形。

三、商务部审批境外投资备案（odi备案）要求

依据商务部2014年9月6日公布的《境外投资管理方法》（商务部令2014年第3号），商务部实施备案为主，审批为辅的企业海外投资管理模式。涉及敏感 、地域、敏感行业的企业海外投资，实施审批管理，其他投资实用备案管理。如下表所示:

对于备案管理项目，投资主体通过商务部海外投资管理体系填写信息，在线生成海外投资备案表，商务部或省商务部应在收到海外投资备案表后3个工作日内备案，并颁发企业海外投资证书。需要注意的是，依据商务部《境外投资管理方法》的有关规定，如项目信息的变革，包含投资主体、总投资、投资、经营规模等，变革流程与新流程一致。

四、外汇登记管理

依据 外汇管理局2009年7月13日发表的《关于发表境内机构境外直接投资外汇管理规定的通知》，中国企业境外直接投资的，应该办理境外直接投资前期费用登记;企业经 发改委、商务部门同意备案后，应该办理境外直接投资外汇登记。

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