海关监管区一线和二线划分：以一线放开，二线监管为原则

国境是国家行使主权的地理范围，它可以是国家的领土，也可以是国家的边境地带。关境则是一个海关监管体系的作用范围，例如香港属于中国领土，但它有不同于中国内地的海关监管体系，因此它是独立的关境。一线和二线则是关境的对应概念，它们是指不同关境之间的界线和在一个关境内实施差别化监管措施的区域界线。

一线是不同关境之间的界线，跨越一线就是从一个关境进入另外一个关境。商品从香港进入内地就是从香港关境进入内地关境。而二线则是同一个关境内实施差别化监管措施的区域界线，例如综合保税区分别连通其他关境和我国关境内的区外区域。连通其他关境的界线是一线，连通我国关境内的区外区域的界线是二线。为了方便区分一线和二线，我们可以理解为一线进出境，二线进出区。

对于商品来说，一线出境需要按照离开关境的监管要求办理出境手续，通过跨境运输进入另一个关境。而一线进境则需要按照进入关境的监管要求办理进境手续，涉及两个关境的监管要求。而商品二线进出区则需要按照进出区的监管要求办理进出区手续，涉及区内与区外的不同监管要求。因此，一线和二线的监管要求不同，监管模式也不同。

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