商务部门对ODI备案和审批工作要点,是对该境外项目标真实性和风险性进行评估,因此所需预备的材料也与这些工作有关。由于境外项目标主体可以是商业并购,也可能是新设公司,因此对这两种情形,需要预备略有不同的文件。

1.新设境外公司
对新设立的境外公司投资,境内投资人需要预备《境外直接投资申请表》(该表中说明投资路径、终目标的境外企业信息、投资范围、资金构造、项目情形等多项内容),境外投资目标的公司章程、合同、协议等,相关董事会决议(或出资决议),经审计的财务报表(境内投资主体的审计报告),前期工作落实情形说明(包含尽职调查报告、可行性研究报告,投资自己来自情形说明。投资环境分析等),境内投资真实性许诺书。
2.并购境外公司
对于并购境外公司的投资,境内投资人需要填写的《境外直接投资申请表》与新设境外企业须填写的申请表分别不大,其留意差异在于对并购目标公司的经营情形、资产情形和收购计划的说明上。同时,并购项目还需递交《境外并购事项前期报告表》及相关资料,《境外并购事项前期报告表》的内容同样包含尽职调查、可行性研究报告、投资资金来自、投资环境分析等,并提供境外投资真实性许诺书。
发改委对于ODI备案审核的工作重心放在境外项目本身上,其中包含风险水平、项目范围、项目真实性等信息分析,并进行全面评估。因此,需要提交发改委的材料也更多的房子投资人及境外投资项目上,而投资人需要提供的材料包含:
1.投资主体的营业执照
2.投资主体新的财务报表(经审计)
3.董事会决议或出资决议,项目尽职调查报告(需要有第三方咨询机构出具)
4.自有资金证明
5.投资项目设计的意向书或框架协议等法律文书
6.境外投资真实性许诺书
银行作为钟放款部门,不但需要自行平衡外币的进出总量,还需要获得相关部门赞成资金出境的批文(商务部和发改委出具的赞成投资批文),能力继续办理ODI备案审核的银行部分工作。银行部门主要负责ODI备案审核的部门为外汇管理局,所需文件包含:
1.《境外直接投资外汇登记业务申请表》
2.外汇资金来自情形说明
3.境内投资主体资料(营业执照及公司章程等)
4.商务部核发的《境外企业投资证书》等文件原件
提交这些文件后,外管局也可能对大额资金出境情形进行复核,主要是对投资人进行约谈,对投资资金来自及境外项目真实性进行说明。
办理境外投资备案并不是企业递交申请就能够审核通过的,所以在申请前最好与专业机构人士进行交流,依据专家看法预备需要的证明材料,进一步审核通过率。

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