1、干涉企业发展
处于当地GDP发展考虑，干涉企业发展重要体现在以下三个方面：
第一、盲目扩展国有企业生产范围。
处所国企着手在斡旋下向银行大批举债，盲目扩展生产范围，发生了大批的多余后进产能;
第二、企业出让发展资金声援处所。由于处所或上级的行政命令国有企业大批出借资金声援处所，将底本企业扩展再生产的资金另做他途。
第三、企业被强制吸收不良资产。为维持稳固，处所通常会指定经济效益好的国有企业强制合并或整体吸收效益较差的企业，最终使效益号的企业陷入由盈转亏的被动状况。
2、企业自身经营管理不善
从我国实践来看，企业自身存在的经营管理短板、财务问题、转型升级困局和决策失误是其演化成僵尸企业最基础的原因。一是我国工业生产制作创新才能不足。由于产权制度不健全、行业垄断经营等原因，部分行业长期沿用依附要素投入和范围扩张的粗放式增加的发展模式，导致行业产能多余，低端产品积存严重。二是企业多头融资，财务状态不透明，资产负债率和杠杆率高企，债务负担繁重。三是决策失误是企业陷入经营困境的深层次原因。由于资金紧张，企业缺少新产品研发资金投入及人力资源配备，转型升级受到阻碍。有的企业家态度消极，呈现问题后存在“等靠要”的消极思想，不愿进入破产程序，错过解决问题的最佳时间。
3、银行不当续贷支撑
银行的信贷对于不同的企业也有双重准则，非民营企业的借贷成本比民营企业的借贷成本低很多。一方面是由于银行本身以为国有企业有更加“可靠”，因此更愿意把钱贷给国有企业，另一方面是因为常常干涉国有银行的信贷决策，为辖区内的国有企业贷款提供优势。在民营企业经营得好时，银行贷款条件对比松，利率对比低。一旦经济不景气，银行对民营企业的贷款条件就非常严苛，但这时正是民营企业需要贷款的危急时刻，却得不到银行的帮助。当国有企业经营艰苦，银行或是出于坚信国有企业可以“大而不倒”，或是遭受处所施加压力，往往会继续向已经失去盈利才能的国有企业提供贷款，从而催生出许多“僵尸企业”。
4、缺少有效退出机制
缺少有效破产机制是国有“僵尸企业”长期存在的主要原因。一方面体制障碍使得国企兼并、重组面临挑战。由于处所缺少对破产清理企业职工合理支配致使兼并重组受到多方掣肘。另一方面破产退出程序冗长使得企业退出难上加难。从依法退出程序来看，通常情形下，从处所同意破产到法院执行及实行系列破产清理程序要长达两三年之久，这对债权人基于维护自身好处而自动提出申请债务人破产的必要性要求很高，同时在审理进程中由于国有企业中经常呈现的资产状态凌乱、对外债权不明等问题使得破产执行后果往往不尽人意，债权人自然缺少监视企业的动力。
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